广州区伯嫖娼被拘舆情风波

 来源：法制网 发布时间：2015/4/24 9:49:33 点击数：

导读:一、舆情综述　　3月26日，被称为“全国监督公车私用第一人”的“广州区伯”区少坤，因嫖娼被长沙警方抓获并处以拘留5日处罚。该消息曝光后，私德与公义如何权衡、警方是否钓鱼执法等热门议题成为舆论关注焦点，舆情持…

一、舆情综述

　　3月26日，被称为“全国监督公车私用第一人”的“广州区伯”区少坤，因嫖娼被长沙警方抓获并处以拘留5日处罚。该消息曝光后，私德与公义如何权衡、警方是否钓鱼执法等热门议题成为舆论关注焦点，舆情持续半月之久。在整个舆情发展过程中，因处罚决定书不当流出、律师会见受阻、“请嫖”陈警官消失等，长沙警方遭到舆论持续穷追猛打。法制网舆情监测中心深入梳理舆情演变过程，点评涉事政法机关应对得失，以供参考。

二、舆情事件

三、舆情趋势

1．区伯嫖娼被抓 舆论质疑警方构陷

　　3月28日晚，《南方都市报》报道称，知名博主“广州区伯”区少坤，3月26日在长沙被当地警方以嫖娼名义抓获，并处行政拘留5天。28日，长沙市公安局天心分局新开铺派出所有关人士证实确有其事，但拒绝透露详情。当晚，该消息引爆舆论，网易网相关报道有208977人参与讨论，网友多将区伯当日微博举报在湖南发现粤牌公车私用相关联。与此同时，多名律师就处罚决定书以照片形式在网上热传质疑警方有意泄露，违反相关法律规定。

　　3月29日零时53分，长沙市公安局官方微博“@长沙警事”通报称，3月26日晚23时许，天心公安分局新开铺派出所接到群众举报后，在辖区内抓获进行卖淫嫖娼活动的两对违法嫌疑人，违法嫌疑人区某、冼某对当晚分别与赖某、孙某实施卖淫嫖娼的违法行为供认不讳。该微博发出后，迅速引发舆论关注，转评数累计达16534次，“顺我者昌，逆我者嫖娼”这一调侃被网友疯转。

　　3月30日，多篇媒体评论围绕“嫖娼案件所引发的质疑及质疑原因”、“公权部门应该怎么做”、“长沙警方应拿出有说服力的证据，维护国家法治权威”等话题展开。其中，《京华时报》评论文章《监督者嫖娼，莫以私德否定公义》、《环球时报》评论文章《谁嫖娼被抓都得认栽，这里没有区分》以及《北京青年报》评论文章《“区伯被抓”的复杂与简单》关注度最高。

2．警方被疑选择性执法 律师会见受阻

　　3月30日16时31分，微博网友“@长沙凌杰07”发布消息称，自己同其他三位网友到拘留所会见区伯，视频通话时发现区伯明显受到人身伤害，走路不方便，并称该情况得到区伯本人确认，还告知其晚上不准睡觉。微博还称，区伯泣诉警方令其在两家媒体面前承认嫖娼之事，遭其拒绝，便押其在派出所和拘留所来回施压折腾。区伯还请网友将情况转告给他相熟的两位律师，希望得到法律援助。同日，网友人肉搜索出在微博首发处罚决定书的网友，但未确定其真实身份。

　　3月31日，《大河报》报道《区伯嫖娼被抓现场：服务员称客房东西基本未动》被转载149次。报道称，酒店服务人员表示区伯房间“东西基本没动，被子被掀开了”，“民警肯定是根据登记的姓名过来的”，影射警方选择性执法。

　　3月31日下午，隋牧青、蔡瑛两位律师前往长沙市拘留所会见区伯，律师微博披露，拘留所会见室挂出“因系统故障暂停办公，敬请谅解”的牌子，拘留所人员反复强调会见手续、等待批准等问题，律师最终未会见成功。此次会见过程被凤凰网独家报道，隋牧青律师还通过长微博详细描述了会见过程，转评量累计721次。

3．区伯拘留期满否认嫖娼 警方回应证据确凿

　　4月2日凌晨，区伯拘留期满，连同冼某被广州警方从长沙市拘留所接走。在回广州的路上，区伯用电话接受多家媒体采访。澎湃新闻网报道称，区伯表示自己同冼某受网友小王的邀请到湖南旅游，案发当晚由一名陈姓老板邀请吃饭唱歌，并安排小姐陪同。期间，陪唱女孩与区伯回房间休息，区伯称“面对一个赤裸裸的女人，守住这个底线就很难了”，“有发生亲吻，但没有发生性行为，没有金钱交易”，据此否认自己嫖娼。同时，区伯称陈老板劝了很多次，让女孩陪他，认为这是一个圈套。此外，区伯还回应了有关他于3月27日晚在长沙政法频道向粉丝道歉的新闻，称录音被剪辑过。

　　4月2日，《新京报》报道称，4月1日下午，一直对“区伯嫖娼”保持沉默的长沙市警方也作出回应，称该案有群众举报、现场视频资料、区某某本人及其他涉案人陈述、证人证言等，事实清楚，证据确凿。至此，根据区伯描述和警方回应，部分网友转而认为区伯嫖娼“被自己坐实”，但也继续支持区伯监督公车私用。

4．区伯称将提行政诉讼 陈老板被曝系长沙国保

　　4月3日，《新京报》报道《区伯：将对长沙公安认定其嫖娼提起行政诉讼》称，区伯在获释后拒不承认嫖娼事实，认定“被人设圈套”，将对长沙公安这一处罚提起行政诉讼；长沙警方表示，区少坤若对嫖娼事实认定存异，可提起行政复议。报道中还称，该事件中“请嫖”的陈老板失联，案发当日区伯举报的公车确为广州警方用车。

　　3日19时18分，区伯在微博发布消息称“被旅游，在路上”，转评量累计达9638次，被网友点赞5604次。对此，网友态度不一，有网友表示支持区伯，也有人质疑广州警方“公款旅游”。

　　4月6日，网友人肉搜索结果显示，“请嫖”的“陈老板”陈佳罗系万兆投资的陈检罗，还是长沙市公安局国保支队的陈队长。爆料微博附有对比照片及搜索路径，网友纷纷质疑长沙警方“脱不了干系”。

　　4月9日，联合早报网发布报道《区伯：请嫖者是陈警官 将起诉公安局设局陷害》，称区伯肯定网友人肉搜索的“陈警官”就是“陈老板”，他将通过法律程序维权，起诉长沙公安局“设局陷害”，要求长沙检察院介入等。区伯还称，“官方目前已在控制舆论散播，删除了不少新闻。”

　　4月9日，财新网报道称，陈检罗不仅担任长沙国保四大队大队长职务，还身兼万兆投资、潇湘通、和嘉公司三个公司的总经理职务，三家公司均与区伯嫖娼案所涉长沙腾创“有密切关联”。同时，潇湘通公司职员证实，网络上陈佳罗、陈检罗的对比照片，确为潇湘通董事兼总经理陈检罗，但“陈总现在联系不上”。

5. 区伯放弃起诉 网友呼吁调查“陈警官”

　　4月12日，著名媒体人“@纪许光”在微博上称，据知名评论人士陈杰人爆料，涉案的陈姓男警已被内部处理，关七天禁闭。警方高层有人曾想严肃追究此事，但遭到内部反对，反对者称“如果严肃追究，将影响警方形象”。

　　4月14日凌晨4时47分，“@广州区伯”发布消息称，“原本已委托王才亮等多位律师准备启动法律程序，但遭家人反对，也考虑到极权下抗争于社会不利，决定程序暂缓，恳请谅解。”当晚，多家媒体报道称“区伯放弃起诉长沙公安”，网友表示“可以理解”，但要求有关部门继续调查“陈警官”。

四、舆情解析

1．名人涉嫖遭遇惯性质疑

　　近年来，名人涉嫖被拘事件屡见不鲜，一旦消息被曝光，必然会引发媒体长篇累牍的报道，而网友揣测则多集中于警方“选择性执法”、“报复性执法”。尤其在此次事件中，被称为“全国监督公车私用第一人”的区伯毫无悬念地被置于公权的对立面，舆论对警方执法的惯性质疑自然有增无减。大部分网友并不在乎质疑在法律上是否站得住脚，一句“顺我者昌，逆我者嫖娼”就足以点燃转发的热情。相比之下，媒体报道较为审慎，事发初期，“莫以私德否定公义”成为主流声音，但之后因酒店服务员称房间东西基本没动、拘留所被指阻挠律师会见、陈老板被爆料系国保支队队长，而警方却一再保持沉默，部分媒体也开始质疑“区伯若真嫖娼，警方何必藏着掖着”。当公众惯性质疑遭遇官方失语，舆论势必一路穷追猛打，呼吁彻查真相。

2. 律师群体介入增强话语权

　　在涉法舆情事件中，律师群体专业的法律背景决定了其提出的质疑更有冲击力和说服力，更容易影响舆论走向。本案例中，律师群体抓住了处罚决定书被网友曝光这一细节，质疑公安机关执法存在瑕疵，成为点燃舆论质疑的导火索。其次，区伯在微博上也多次援引律师建议，呼吁追究“陈警官”涉嫌组织卖淫罪、非法经商敛财罪等法律责任，响应者众多。此外，律师到拘留所会见区伯遇阻等实际行动也助推舆情热度居高不下。可以看到，律师群体介入不仅引导了舆论讨论方向，还增强了区伯一方的话语权，令本就因沉默而遭诟病的警方雪上加霜。律师是推动法治进步的重要力量之一，其介入法治事件，以专业视角解读热点案事件，不仅无可指摘，而且还应当鼓励。但这也要求政法机关在其言行过激或不当时予以干预，实现话语权的对等。

3. 网民人肉搜索势不可挡

　　在全媒体时代，每个人发布、获取信息的渠道不仅仅是网站、搜索引擎等机械化平台，社交网络在其中扮演的角色越来越重要。社交网络让真实社会中的人成为信息传播网络中的海量节点，不仅确保信息真实性和可靠性，也使传播速度大大提升。在这一背景下，网友人肉搜索的威力愈发令人惊叹。本案例中，网友不仅通过人肉搜索的方式锁定了率先发布处罚决定书的网友，还通过人肉搜索、信息比对挖出了“请嫖”的“陈警官”。可以说，网友人肉搜索出“陈警官”成为此次舆情的重要节点，部分媒体根据这一信息顺藤摸瓜，引发舆论对警方的新一轮质疑。

4.严格执法语境下的必然

　　在依法治国大背景下，从严格执法、公正司法的原则性要求，到领导干部干预司法的记录、通报和追责等具体规范，都已成为舆论监督执法司法活动的重要依据。在此背景下，争议双方以法为据进行良性互动的重要性愈发凸显，而目前执法机关的回应透明度，显然无法满足舆论期待，成为舆情持续发酵的“燃料”。